在漳浦县住建局住房保障股办公室，林智杰的办公桌上总摆着一份手写的流程笔记。字迹工整，条目清晰，从“资格复核操作步骤”到“公租房申请办理流程”，从“工作计划”到“完成情况”。这厚厚的笔记，是一名维和老兵脱下军装，转战住房保障新战场，一点一滴攻坚业务的真实见证。

林智杰梳理的业务办理流程图

2006年入伍，2008年入党，曾远赴南苏丹瓦乌执行维和任务，也曾在汶川地震抗震救灾一线经历生死考验。如今林智杰是漳浦县住建局住房保障股的一名普通职工。从身披蓝盔的维和战士到住房保障“新兵”，岗位发生转变，但刻在骨子里的军人不服输、敢攻坚的本色始终没变。

2015年世界和平日与当地群众交流

维和期间保障工作

不懂就学。他翻出历年的政策文件，一本本啃；跟着老同志跑小区、进住户，一处处记。公租房申请、审核、配租、复核、退出，涉及公安、民政、自然资源、人社等多个部门的数据比对，流程复杂、政策性强。林智杰硬是用了三个月，把散落在各类文件中的办理环节梳理成一套“流程图”，从申请受理到最终腾退，每一步该找谁、要什么材料、时限多长，写得清清楚楚——同事看了直说“比正式文件好懂多了”。

立足基层民生痛点，他持续推动工作模式迭代升级。2025年，他提请建议并牵头拟定了《关于漳浦县公共租赁住房常态化申请受理的方案》，打破以往集中时段受理的固有模式，推动公租房申请从集中受理转向全年常态化申请。符合条件的住房困难家庭可随时提交申请，申请材料大幅精简，审核时限显著压缩。同时，牵头制定公租房调换互换实施细则（试行），发布配售型保障性住房轮候库公告，推动公租房服务实现从“群众上门找政策”向“政策主动服务群众”转变，让住房保障红利更加高效直达困难群众。

2024年参加慈济慈善寒冬送暖活动，为救济群众做登记

作为一名退役军人，林智杰比谁都清楚，对于住房困难退役军人家庭来说，一套安定的住房意味着什么。

2024年进行入户走访

他对全县保障性住房在保优抚对象进行逐一摸排，建立专项台账，对优抚对象开展政策宣讲和入户走访，做到“底数清、情况明、需求准”，切实保障退役军人、优抚对象等困难群体的安居权益。根据漳浦县公租房配租政策，优抚对象、残疾军人、荣立二等功以上的退役军人家庭享有优先配租权。林智杰主动对接每一位符合条件的优抚对象，上门讲解政策、协助准备材料、跟踪配租进度，确保优先政策不打折扣地落实到人。

入户走访进行公租房确认登记

“很多老兵不知道有这项政策，就算知道也摸不清办理流程，那我们就多跑一趟，多提醒一句。”他说。在他的推动下，有5户优抚对象得到妥善保障，目前在保优待对象共42户。

这份心系群众的为民情怀，源自军旅生涯的淬炼。2008年汶川地震，余震频发的废墟之上，林智杰随部队奔赴抗震救灾一线抢险救援，因表现突出火线入党。维和任务期间，目睹异国土地上战火纷飞、疟疾肆虐、百姓流离失所的苦难景象，更让他深知安稳居所对普通人的意义。

入户走访在保优抚对象，了解居住、生活情况

这份“该上就要冲上去”的军人担当，被完整带到公租房民生工作当中。公租房转租转借、恶意欠租、腾房难，是各地普遍面临的“痼疾”。林智杰不回避：入职以来，入户巡查对转租转借行为坚持发现一起、处置一起；年度资格复核严格审核，对不再符合保障条件的住户坚决予以清退；同步抓实公租房小区综合治理，逐楼道开展消防安全、环境卫生专项整治，协助做好人才公寓管理。从公租房消防安全宣传，到灵活就业人员住房公积金政策宣传普及，每一项都琐碎，每一项他都当成“实事”来办。

作为住建局双拥工作具体承办人，林智杰把“双拥”二字拆解成一件件具体事。他牵头修订局双拥共建工作领导小组文件，摸排归集全局退役军人信息，组织承办“共庆八一 情系老兵”退役军人座谈会。脱下军装，军魂不改，他积极参与民兵队伍建设，2025年配合完成民兵整组、实弹射击训练，带队参加漳州军分区“漳动-2025”实兵行动演练，承担道路堵塞疏通任务，在复盘推演中得到军分区的点名表扬。

2024年道周中学学生军训会操演示

校园里，他是军训教官，把维和经历和国防知识讲给青少年听，播撒爱国种子；社区里，他是普法宣传员，把《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》送到群众身边。他还主动参与公益慈善事业，帮扶困难群众、参与物资帮扶和人文关怀。有人问他图什么，他笑笑：“维和时见过真正的苦难，回来就总觉得，能多做一点是一点。”

维和纪念章及相关证书

“脱下军装，不改军人本色；转换战场，坚守初心使命。”这是林智杰常说的话。从南苏丹的维和阵地，到抗震救灾的危险一线，再到公租房小区的楼道、民兵训练场、国防教育讲台，身份在变，岗位在变，但那股“听令而行、向险冲锋”的劲头从未改变。

维和纪念章及相关证书

荣誉面前，他更清楚自己的不足。理论学习不够经常，统筹协调能力有待提高，工程专业领域知识还要加强，他都将这些写进个人总结里，不回避、不遮掩。“在部队，短板就是敌情；在地方，短板就是群众不满意的地方。”他说，接下来还要继续啃政策、跑现场、学业务，把公租房这件民生实事办得更扎实，让“退役不褪色”这句话融入群众的安居梦。（来源：老兵网 作者：蔡玉玲  漳浦县退役军人事务局）