匡堰镇地处浙江慈溪市主城区东南部，山清水秀，物产丰富，是闻名全国的青瓷之源、杨梅之乡，这里曾是三北抗日队伍三五支队的常驻地，红色传统氛围浓厚。全镇现有登记退役军人731名，设有1个镇级退役军人服务站，下辖10个村（居）级退役军人服务站，达到服务全覆盖。

轮值站长应急培训。

近年来，匡堰镇深入贯彻习近平总书记重要指示精神，将新时代“枫桥经验”精神内涵融入退役军人服务站建设，结合镇域实际，积极探索“全闭环服务、社会化运作”模式精准服务退役军人，实现了退役军人矛盾问题不出镇、优待服务受尊崇，走出了一条匡堰特色的退役军人服务保障体系建设之路。

一、高起点谋划、全方位部署，着力构筑退役军人服务保障“主阵地”

一是抢先谋划。第一时间成立由镇党委书记任组长，镇长任副组长，各相关分管领导任成员的退役军人事务工作领导小组；下设镇级退役军人服务站，由镇长兼任站长，分管副镇长任常务副站长，全镇各相关部门密切配合；把枫桥式退役军人服务站创建工作当作一项重要的政治任务认真抓好，形成齐抓共管、各负其责、合力推进的工作格局，确保创建工作圆满完成。同步高标准、严要求推进村级退役军人服务站创建，各村结合本地特色，突出重点，把服务退役军人触角伸入基层一线，打通服务退役军人的“最后一公里”。

二是充实力量。按要求配齐服务站工作人员，配备1名专职干部、2名兼职干部负责服务站工作，确保有人做事、有条件做事。

三是场地保障。今年4月，匡堰镇在原有基础上又投入20余万元升级改造退役军人服务站，按要求配备办公室、接待室、档案室、活动室、老兵书吧、老兵大讲堂、老兵舒心驿站等功能区块，为辖区内731名退役军人提供“一站式”、“窗口式”和标准化、规范化的综合服务。

联合镇卫生院开展健康讲座。

二、全闭环服务、社会化运作，全面提升精准服务“新效益”

一方面，实行全周期闭环服务，让退役军人无后顾之忧。为全镇731名退役军人建立一人一档，从入伍的“两为两尽”，到退役后的就业创业帮扶、婚恋介绍、家庭服务、工作学习生活等派人实时动态跟进并建档立卡。定期收集“微心愿”，突出面对面、个性化、一对一服务，帮助退役军人开展志愿服务活动，兜底保障75周岁以上退役军人居家养老，做到“专员负责、专项对接”，实现对退役军人全生命周期需求的闭环服务管理。

另一方面，通过社会化运作，拓宽服务深度和广度。借助市内社会组织资源社会化运作精准服务，在镇保障基础上，将个性化服务需求的内容委托转移给社会组织来承担，动员全社会力量来共同关爱退役军人，建立起政府主导推动、专业机构运作、社会力量参与的工作新机制。今年以来，已联合市慈航公益等社会组织开展退役军人子女六一游园会、退役军人专场相亲会、慈溪市首场镇级退役军人专场招聘会、退役军人家属端午节活动等专场活动14场，累计参与1500人次，服务4600人次。其中六一游园会得到了国字号“中国退役军人”、浙江省退役军人、宁波市退役军人等公众号的转发报道，社会反响强烈。

组织老兵参观红色基地。

三、开放式参与、融合式自治，实现匡堰镇退役军人十年零信访

一方面，引导退役军人开放式参与，激发老兵干事热情。引导退役军人主动参与到服务站工作中来，充分发挥退役军人在乡村振兴、城镇发展等领域的作用，涌现了一批退役军人先进典型，两位村书记（樟树村和宋家漕村）带领全村干群战天斗地、为让群众过上好日子而勤奋努力，张荣胜（宋家漕村）等5人自主创业并反哺村里，构建起“社会服务退役军人，退役军人服务社会”的双向互动机制。发挥老兵志愿服务队作用，通过定期收集退役军人的意愿、需求及建议并梳理研究汇总，提高退役军人对自身价值的认同感，激发他们服务社会的激情和活力。

另一方面，打造退役军人融合式自治，构建自管和谐局面。通过建立老兵轮值站长制度、组建信访代办员队伍、老兵志愿服务队等运作方式，建立起一支以热心退役军人为牵头人的老兵自治自管小组，由老兵对老兵面对面解决问题、化解矛盾，推进退役军人队伍自治，真正实现“老兵帮老兵、老兵议老兵、老兵管老兵”的良好工作局面，推动退役军人基层服务保障工作和思想政治教育工作深度融合，把矛盾化解在基层。（来源：老兵网 作者：伍正平 吕佳）